很明显，嬴城也很意外。
这是十月份的统计，也是大秦一年一度的统计。
总计一亿三千七百八十二万亩田地。
主要分布在川蜀，齐地，关中三地，是三大主要产粮区。
关中以内因郑国渠形成八百里秦川的关中平原。
川蜀之地因都江堰形成的成都平原。
齐地三面环水面朝大海，天然的平原丘陵地形，形成的河济平原，华北平原。
除此之外，其他地方粮食产量并不高。
这基本上都集中在黄河流域。
至于对长江流域的开发，也略有不足，诸如江汉平原，洞庭湖平原，潘阳湖平原，长江沿岸平原，长江三角洲等，都还在未开发区域。
长江流域昔日是楚国的地盘，楚国若是能和秦国一样开发长江流域，也不至于被灭国。
怎么说，其实粮食对大秦来说，并不是稀缺之物。
就是农作物太单一了。
主要还是稻谷小米粟米。
土豆，番茄，辣椒，胡麻，胡萝卜，西瓜，玉米，棉花等等等，还待引进。
尤其是土豆，必须要找来，至于怎么找来，这是个问题。
土豆现在指不定还在南美洲哪个犄角旮旯里面漫山遍野长满着。
玉米现在指不定还在中美洲哪个犄角旮旯里。
这个时候漂洋过海来看你，有点费劲！
尤其是棉花，弹棉花啊弹棉花，没有怎么用羊毛弹么！
当然。
这只是嬴城前来的目的之一，但并不是主要目的。
有什么样的条件办什么样的事，即便是知道南美洲准确的地点，想要去寻来也不是一年半载的事情。
多想无用。
大秦目前的土地主要分类有三大类。
官田，租田，私田。
官田，也就是秦国所有的田地，这个占据十分一的比例，且极为混乱，如果要分下去，这些田可能就要给大秦百万将士分完了。
税田，为征收赋税之用，官府从百姓拥有田地之中按一定比例划为税田，此部分税田产出全部上缴。
私田，私有制田亩，这已经是极为先进的制度了，土地私有化，这类占比最重。
而这其中。
官田又有很大一部分为租田，也就是百姓可以租用官田耕种。
同时，农具，耕牛这些也可以租用官府农具。
“看来，真正导致大秦大乱的因素，不是农田的问题啊！”
嬴城翻看着，忍不住的心中一叹。
因为以现在这个体量，养活天下三千万人，足够了。
其实很奇怪，大秦并没有天灾，旱灾，洪涝灾害都是极少发生的事情，用句风调雨顺来形容也不为过。
这并非天下无灾，而是兴修水利的结果。
但就是，大秦二世忘了。
“人头税！”
嬴城又翻到了赋税的地方，农业司虽然不负责征收赋税，但因为之前的存量。
赋税的账目还没有来得及搬走，这才被他给看到。
人头税其实就是个税，男子成年之后就必须在官府登记，分立门户，按照规定交纳赋税，隐匿或者逃避都会加重处罚。
如果再加上税田，这个赋税要达到十税四左右。
“这个问题立法的时候再改吧！”
嬴城摇了摇头，将赋税账目放下，继续翻看了起来。
看的出来，大秦在田地上面没少花费功夫。
整个竹简书海，主要以郡为目录，分门别类放置。
种植什么，产出多少，都有详细的划分。
但至于这其中的水分有多少，那就不得而知了。
田震悄咪咪的对着一个吏员摆了摆手，示意众多的吏员下班，自己留下来陪着嬴城就足够了。
内心也是十分无语，这天已经黑了啊，休息时间到了！
从进来之后，这为大律令就一直翻翻看看，也没有任何的指示，着实令人难受。
他，根本就不知道这位是来干嘛的。
可他身为司正，还得陪着。
一旦这位有疑问，他还得及时的做出解释。
谁让他，只是一个司正呢！
不过他不得不佩服这位，竟然一声不吭的看了这么久，也不知道是要看出什么来。
“咕噜！”
田震真不是故意的肚子咕叽咕叽的叫了起来。
“大律令，下官……”田震尴尬的一笑，可不饿了么，都跟着转大半天了。
“准备点吃的吧，辛苦一下田司正，今夜就在这陪我熬夜吧！”嬴城理所当然的说道。
“能陪大律令阅览这些复杂的文牍，这是下官的福分！”田震内心呵呵的感激道。
“嗯！”嬴城没有再说话，一目十行的扫视所有的竹书。
大秦完整的田地布局已经越来越清晰的印刻在他的脑海。
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
这堆积如山的文牍，就是黄金屋！
没错。
他就是在现学，来印证他心中对大秦农业的改造是否合适。
至于要他亲自去丈量大秦的田地，他觉得，现在还是算了吧，有机会再说。
“大律令，这是田亩分布！”田震跟着嬴城迅速的回道。
嬴城点了点头，随手翻看着，并没有多说。
“下官田震拜见成诚公！”
刚到农业司，田震就上前来迎接。
而除了田震之外，还有一众在农业司任职的吏员。
便在农业司里面真的闲逛了起来。
到处翻翻看看。
这里近乎掌管着大秦全数农田结构及分布，寻常人还真的看不到这些。
这和少府的水利部门互通。
也就是在这两个部门的建议下，才有了川蜀李氏去疏通天下河道。
而现在。
整个农业司在稳定的运行，一点也看不出这是一个新立的官署，每个人都有自己要忙的事情。
“没事，我就来是随便逛逛！”嬴城平和的说这。
不管是项羽也罢，刘邦也罢，陈胜吴广也罢。
若是将农业这个庞大的基数最大的群体从造反群体切割出来，稳定大秦便成功了一半。
此前在治粟内史之下，有一个专门负责管理农事的部门，仓粟。
负责天下农田的勘验和耕作。
站在大秦安定的角度上，要把农和士做一个分割。
他从不认为一个老农会造反，哪怕是一县之地的老农们。
恰恰相反的是，造反的都是读了点书的读书人，因为他们懂得如何利用人的疾苦来谋取自己的利益。
他单独将这个部门划分在了一起，组建了农业司。
站在民生的角度思考，华夏自古以来都是农耕大国，农业的发展是重中之重，必须要将农业单独拎出来。
农业司！
在反复安排了严涛戏剧的事情之后，嬴城便来到了新立十三司之一农业司。
并不是新立。
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